Wyrok NSA z dnia 27 kwietnia 2022 r., sygn. I OSK 519/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółki [...] Sp. z o.o. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 września 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 558/18 w sprawie ze skargi Spółki [...] Sp. z o.o. w Warszawie na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 września 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 558/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – orzekając na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a.") – oddalił skargę Spółki [...] Sp. z o.o. w Warszawie na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...], mocą której organ umorzył postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody Mazowieckiego nr [...] z [...] grudnia 1994 r. stwierdzającej nabycie z mocy prawa przez przedsiębiorstwo państwowe Polskie Koleje Państwowe z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntu Skarbu Państwa, położonego w Warszawie przy ul. [...] o pow. 17398 m2 oznaczonego, jako działka nr [...] oraz prawo własności budynku i urządzeń znajdujących się na tym gruncie.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiodła Spółka [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zaskarżając wyrok w całości.

Zaskarżonemu orzeczeniu Spółka zarzuciła:

I. naruszenie przepisów prawa materialnego, to jest:

1) art. 2 i art. 7 Konstytucji RP poprzez utrzymanie rozstrzygnięcia Ministra Infrastruktury i Budownictwa, pozostającego w oczywistej sprzeczności z poglądami Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonymi w uchwałach składu 7 sędziów o sygn. I OPS 2/16 oraz I OPS 5/17, godzącego w konstytucyjną zasadę demokratycznego państwa prawa, wymagającą urzeczywistniania zasady sprawiedliwości i działania w granicach prawa,