Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2022 r., sygn. III FSK 3563/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 października 2020 r. sygn. akt I SA/Lu 408/20 w sprawie ze skargi Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 29 czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 29 czerwca 2020 r., nr [...] w całości, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej na rzecz Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie kwotę 13 106 (słownie: trzynaście tysięcy sto sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 8 października 2020 r., sygn. akt I SA/Lu 408/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, oddalił skargę Agencji Mienia Wojskowego Oddziału Regionalnego w Lublinie (dalej: Agencja) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej (dalej: Kolegium) z 29 czerwca 2020 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r.

Z przedstawionego przez WSA w Lublinie stanu sprawy wynika, że zaskarżoną decyzją, Kolegium utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta B., określającą Agencji wysokość zobowiązania podatkowego w wysokości 442 615 zł. Wskazano w niej, że przedmiotem sporu w sprawie jest zagadnienie, jakimi stawkami podatkowymi (pozostałe, czy od działalności gospodarczej) winna zostać opodatkowana powierzchnia gruntów i budynków oraz sama zasadność opodatkowania Agencji, w której zasobach pozostają grunty i budynki będące własnością Skarbu Państwa. W ocenie Kolegium brak jest podstaw, aby przyjąć, że Agencja nie posiada jakiegokolwiek prawa rzeczowego do opodatkowania nieruchomości i w związku z tym nie powinna być podatnikiem podatku od nieruchomości. Zdaniem Kolegium Agencja prowadzi działalność gospodarczą i w związku z tym jest zobowiązana do zapłaty należnego podatku od nieruchomości według stawek najwyższych, gdyż sam fakt wykonywania przez podatnika prowadzącego działalność gospodarczą również zadań publicznych nie ma znaczenia prawnego na gruncie podatkowym.