Opodatkowanie nieruchomości oddanych w zarząd a działalność gospodarcza - Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. III FSK 1556/21

Grunty, budynki i budowle będące w posiadaniu osoby fizycznej, która zawarła umowy o zarządzanie nieruchomościami, mogą być uznane za związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, nawet jeśli formalnie osoba ta nie prowadzi działalności gospodarczej, co uzasadnia opodatkowanie takich nieruchomości stawką podatkową właściwą dla nieruchomości związanych z działalnością gospodarczą.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Dominik Gajewski (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Bogusław Woźniak, Protokolant Arin Al Azab, po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej L.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 lipca 2019 r. sygn. akt I SA/Bd 241/19 w sprawie ze skargi L.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 7 marca 2019 r. nr SKO-53-412/18 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2018 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 2 lipca 2019 r. sygn. akt I SA/Bd 241/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę L. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 7 marca 2019 r. nr SKO-53-412/18 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2018r.

Od powyższego wyroku strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną zarzucając na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a.") naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie:

1) art. 1a ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2010 r., nr 95, poz. 613 ze zm.) cytowanej dalej w skrócie "u.p.o.l.", poprzez ich błędną wykładnię polegającą na uznaniu, że w przypadku osób fizycznych w istocie sam fakt posiadania nieruchomości jest wystarczający do uznania jej za związaną z działalnością gospodarczą, w przypadku gdy sam fakt posiadania nieruchomości przez osobę fizyczną, która prowadzi działalność gospodarczą nie jest wystarczający do uznania jej za związaną z działalnością gospodarczą i koniecznym jest ustalenie, czy nieruchomość ta wchodzi w skład przedsiębiorstwa prowadzonego przez tę osobę, czy też stanowi jej majątek osobisty, odrębny od majątku związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej, a o gospodarczym przeznaczeniu nieruchomości może świadczyć ujęcie jej w prowadzonej przez osobę fizyczną ewidencji środków trwałych, dokonywanie odpisów amortyzacyjnych lub zaliczanie wydatków związanych z korzystaniem z nieruchomości do kosztów uzyskania przychodów z działalności gospodarczej, co w niniejszej sprawie nie ma miejsca, a skarżącej kasacyjnie nie można uznać za osobę prowadzącą działalność gospodarczą w zakresie usługowego wynajmu nieruchomości;