Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. III OSK 7073/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 374/21 w sprawie ze skargi W. F. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 11 czerwca 2021 r. II SA/Wa 374/21, oddalił skargę W. F. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł W. F. Zaskarżając wyrok w całości, w oparciu o obydwie podstawy kasacyjne, zarzucił mu naruszenie:

1. art. 83 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: u.e.r.FUS) poprzez brak wyczerpującego rozważenia i ustalenia istnienia wszystkich przesłanek, niewłaściwe zastosowanie tego przepisu będące skutkiem błędnego sprowadzenia definicji "szczególnych okoliczności" jedynie do sytuacji całkowitej niezdolności do pracy i przez to zaniechanie ustalenia czy w indywidualnej sprawie skarżącego istnieją także inne okoliczności mogące być uznane za "szczególne okoliczności" przyznające prawo do świadczenia w drodze wyjątku, ponadto poprzez brak ustalenia wszystkich indywidualnych okoliczności, które mogą dotyczyć skarżącego m.in. poprzez nieadekwatne i nieefektywne podejmowanie czynności dowodowych w stosunku do informacji i wniosków złożonych przez skarżącego. Nadto poprzez niewłaściwe zastosowanie tego przepisu, wyrażające się w braku dokonania ustaleń, czy w sprawie skarżącego istnieją okoliczności uzasadniające zaliczenie kolejnych okresów podlegania ubezpieczeniom społecznym wobec przedłożenia przez skarżącego informacji i dowodu - co skutkowało oddaleniem skargi i brakiem uchylenia wadliwej decyzji odmawiającej przyznania skarżącemu świadczenia w drodze wyjątku;