Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. II OSK 2586/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur /spr./ sędzia NSA Tomasz Bąkowski sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 sierpnia 2021 r. sygn. akt II SA/Gl 696/21 w sprawie ze skargi M. F. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od M. F. na rzecz [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2021 r., sygn. II SA/Gl 696/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. F. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej WINB) z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej PINB) z dnia [...] lutego 2021 r. znak: [...], uchylił zaskarżone postanowienie oraz zasądził od WINB na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych:

M. F. w piśmie z dnia [...] listopada 2020 r. zwrócił się do PINB z wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie muru oporowego zlokalizowanego na posesjach przy ul. [...], zmiany ukształtowania terenu oraz odprowadzania wody deszczowej z dachów na drogę.

W związku z tym pismem PINB, działając w oparciu o art. 81 ust. 4 ustawy Prawo budowlane, zawiadomił inwestora o zaplanowanych na dzień [...] stycznia 2021 roku czynnościach kontrolnych w sprawie.

Pismem z dnia [...] lutego 2021 roku PINB poinformował skarżącego, że po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego nie znalazł podstaw do wszczęcia postępowania administracyjnego.