Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2022 r., sygn. III OSK 1033/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Lu 476/18 w sprawie ze skargi K.L. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K.L. na rzecz Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, wyrokiem z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Lu 476/18, oddalił skargę K.L. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Komendant Miejski Policji [...], rozkazem personalnym z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...], zwolnił policjanta ze służby w Policji z dniem 30 kwietnia 2018 r.

W dniu 11 kwietnia 2018 r. organ I instancji skierował na adres policjanta (ul. [...]) przesyłkę listową poleconą, zawierającą powyższy rozkaz personalny. W dniu 13 kwietnia 2018 r. przesyłka była awizowana, zaś w dniu 23 kwietnia 2018 r. awizowana powtórnie. Wobec jej niepodjęcia, w dniu 30 kwietnia 2018 r. zwrócono przesyłkę nadawcy. Organ uznał doręczenie przesyłki zawierającej rozkaz personalny za skuteczne i dokonane w trybie art. 44 k.p.a.

W dniu 19 maja 2018 r. policjant stawił się w siedzibie organu I instancji, gdzie doręczono mu na jego żądanie rozkaz personalny z dnia [...] kwietnia 2018 r.

Pismem z dnia 28 maja 2018 r., nadanym w dniu 2 czerwca 2018 r., policjant złożył odwołanie od rozkazu personalnego organu I instancji. Pismem z dnia 1 czerwca 2018 r. odwołanie wniosła również pełnomocnik policjanta.