Wyrok WSA w Opolu z dnia 12 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Op 42/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant referent stażysta Grażyna Sułkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Ł. B. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia utraty prawa do uposażenia w związku z nieprawidłowym wykorzystaniem zwolnienia lekarskiego uchyla zaskarżony rozkaz personalny oraz poprzedzający go rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia [...], nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżonym przez Ł. B. (dalej: strona, skarżący, funkcjonariusz) rozkazem personalnym z [...], nr [...], Komendant Wojewódzki Policji w O. (dalej również: Komendant Wojewódzki Policji) – działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, z późn. zm.), dalej: K.p.a. – po rozpatrzeniu odwołania strony od rozkazu personalnego z [...], nr [...] wydanego przez Komendanta Powiatowego Policji w [...] (dalej także: Komendant Powiatowy Policji) w przedmiocie utraty prawa do uposażenia za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim od 19 czerwca do 9 lipca 2021 r. w związku z ustalonym nieprawidłowym wykorzystaniem zwolnienia lekarskiego – utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy na wstępie przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach przypomniał, że organ pierwszej instancji wszczął postępowanie w sprawie utraty przez stronę prawa do uposażenia za okres jej przebywania na zwolnieniu lekarskim od 19 czerwca do 9 lipca 2021 r. w związku z nieprawidłowym wykorzystaniem zwolnienia lekarskiego. Zaznaczył organ odwoławczy, że Komendant Powiatowy Policji wyjaśnił, iż strona od dnia 13 maja 2021 r. do dnia 28 lipca 2021 r. nieprzerwanie przebywała na zwolnieniu lekarskim, które było związane z zaistniałym [...] wypadkiem na służbie. W trakcie trwania zwolnienia lekarskiego funkcjonariusz [...] przebywał w [...] i wziął udział w posiedzeniu [...] - dotyczącym [...], co zostało ustalone na podstawie nagrania z tego posiedzenia. Równocześnie podniósł, że [...] strona przebywała na zwolnieniu lekarskim, zgodnie z zaświadczeniem lekarskim [...], za okres od 19 czerwca do 9 lipca 2021 r., które zostało wystawione przez lekarza M. D. Z treści dokumentu w polu "wskazanie lekarskie", jak zaznaczył, wpisano cyfrę "2" – oznaczającą, że "chory może chodzić".