Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2022 r., sygn. III OSK 976/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 507/18 w sprawie ze skargi W. R. na orzeczenie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dyscyplinarnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 6 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 507/18 oddalił skargę W. R. na orzeczenie Komendanta Głównego Policji z [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dyscyplinarnego.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Komendant [...] Policji postanowieniem z [...] grudnia 2016 r., nr [...]wszczął postępowanie dyscyplinarne przeciwko W. R. (dalej: "skarżący"), które zostało uzupełnione postanowieniem z [...] lutego 2017 r., nr [...] o uzupełnieniu zarzutów. W efekcie skarżącemu zarzucono popełnienie przewinień dyscyplinarnych polegających na tym, że :

1) [...] września 2016 r. jako [...] Policji, będąc zobowiązanym do dawania przykładu nienagannego zachowania, jako przełożony prowadził z podległym funkcjonariuszem, tj. kom. [...] rozmowę podniesionym głosem, wymachując rękami, używając niekulturalnych zwrotów typu: "masz tu siadać i czekać" przy czym przyjął lekceważącą pozycję siedząc w fotelu i paląc w trakcie prowadzonej rozmowy papierosa elektronicznego, przy czym podczas odbywającej się w tym samym dniu odprawy służbowej, kłócił się z wymienioną policjantką w obecności innych funkcjonariuszy i pracowników wydziału, które to zachowanie kom. [...] odczuła jako poniżenie jej osoby, przy czym powyższe zachowanie spowodowało ujemny wpływ na atmosferę pracy i stosunki międzyludzkie panujące w kierowanej przez kom. W. R. komórce organizacyjnej, tj. o czyn z art. 132 ust. 1 ustawy o Policji w zw. z § 16 oraz § 17 załącznika do zarządzenia nr 805 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie "Zasad etyki zawodowej policjanta ";