Opinia rzecznika generalnego Emiliou przedstawiona w dniu 5 października 2023 r., sygn. C-283/21

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

NICHOLASA EMILIOU

przedstawiona w dniu 5 października 2023 r.(1)

Sprawa C‑283/21

VA

przeciwko

Deutsche Rentenversicherung Bund,

przy udziale:

RB

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Landessozialgericht Nordrhein-Westfalen (wyższy sąd społeczny Nadrenii Północnej-Westfalii, Niemcy)]

Odesłanie prejudycjalne – Zabezpieczenie społeczne pracowników migrujących – Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego – Rozporządzenie (WE) nr 987/2009 – Artykuł 44 ust. 2 – Zakres stosowania – Świadczenia z tytułu inwalidztwa – Obliczanie – Uwzględnianie „okresów przeznaczonych na wychowywanie dziecka” ukończonych w innych państwach członkowskich – Warunki – Artykuł 21 TFUE – Swobodny przepływ obywateli

I. Wprowadzenie

1. Obywatele Unii mogą mieszkać i pracować w różnych państwach członkowskich przez całe swoje życie. Mogą oni również robić „przerwy w karierze” i poświęcać swój czas na wychowywanie dzieci. Osoba może rozpocząć karierę zawodową w państwie członkowskim („państwie członkowskim A”), a następnie przerwać pracę w celu wychowywania dziecka w innym państwie członkowskim („państwie członkowskim B”), po czym wznowić karierę w państwie członkowskim A. Czy w takiej sytuacji prawo Unii wymaga, aby w celu przyznania zainteresowanemu emerytury lub renty państwo członkowskie A stosowało swoje ustawodawstwo do „okresów przeznaczonych na wychowywanie dziecka” ukończonych w państwie członkowskim B i uwzględniało je tak, jakby zostały one ukończone na jego terytorium?

2. Kwestia ta stanowiła istotę spraw, które doprowadziły do wydania wyroków Elsen(2), Kauer(3) i Reichel-Albert(4)w kontekście stosowania rozporządzenia (EWG) nr 1408/71(5), które następnie zostało uchylone i zastąpione rozporządzeniami (WE) nr 883/2004(6) i nr 987/2009(7), jak również, ostatnio, sprawy, która doprowadziła do wydania wyroku Pensionsversicherungsanstalt (Okresy wychowywania dziecka za granicą)(), i która, podobnie jak niniejsza sprawa, dotyczyła sytuacji regulowanej przez oba te ostatnie rozporządzenia.