Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 89/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 7 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w P. na uchwałę Rady Gminy w O. z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Syg. akt VIII SA/Wa 89/22

Uzasadnienie

Rada Gminy w O. na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym( DZ.U z 2016 roku, poz. 446 ze zm. dalej u.s.g.) oraz art. 19 ust. 3 z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków( DZ.U z 2015 roku, poz. 139 dalej jako ustawa) po pozytywnym zaopiniowaniu przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Przedsiębiorstwa Wody Polskie podjęła w dniu 29 marca 2019 roku uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy O.

Pismem z dnia 30 listopada 20121 roku Prokurator Ośrodka Zamiejscowego Prokuratury Rejonowej w P. zaskarżył powyższą uchwałę, zarzucając jej istotne naruszenie następujących zapisów:

- art. 7 i 94 Konstytucji RP w związku z art. 19 ust.2 ustawy w związku z §§ 137 i 143 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 w sprawie ,, Zasad techniki prawodawczej ‘’( DZ.U z 2016, poz. 283 dalej z.t.p.)’

- braku określenia w § 3 regulaminu minimalnego poziomu usług świadczonych przez przedsiębiorstwo wodno –kanalizacyjne w zakresie dostarczania wody, ilości i dopuszczalnego poziomu zanieczyszczeń odbieranych ścieków, takich jak w szczególności minimalną ilość dostarczanej wody, ilość ścieków i odesłanie w tym zakresie do treści zawieranej umowy o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków,

- art. 7 i 94 Konstytucji RP w związku z art. 19 ust.2 ustawy oraz §§115 i 137 oraz 143 z.t.p poprzez: