Postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 81/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi J. P. na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 22 września 2020 r. Nr XI/661/20 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za postój pojazdów samochodowych w strefie płatnego parkowania na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Uzasadnienie

1. Rada Miasta Szczecin podjęła w dniu 22 września 2020 r. uchwałę nr XXI/661/20 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za postój pojazdów samochodowych w strefie płatnego parkowania na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania. W uchwale i załącznikach do niej ustalono granice strefy płatnego parkowania (SPP), wprowadzono podział SPP na podstrefy A i B, różniące się wysokością opłat za postój, ustalono wysokość tych opłat, opłatę dodatkową za nieuiszczenie opłaty za postój w SPP oraz wprowadzono Regulamin SPP. Uchwałą z 26 stycznia 2021 r., nr XXV/739/21, zmieniono załączniki do uchwały z 22 września 2020 r. określające granice SPP i wykaz ulic zaliczonych do poszczególnych podstref SPP oraz wprowadzono w Regulaminie SPP opłatę zryczałtowaną dla posiadaczy pojazdów hybrydowych.

2. J. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę Rady Miasta Szczecin nr XXI/661/20 i wniósł o stwierdzenie jej nieważności w całości. Skarżący zarzucił uchwale naruszenie § 1 ust. 1 pkt 1, § 2 pkt 1 lit. 1, § 3 ust. 1 pkt 3 i 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem w zw. z art. 10 ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (pkt 1 skargi) i art. 13b ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (pkt 2 skargi) oraz naruszenie art. 13f ust. 1 - 5, art. 13b ust. 3 i 4, art. 13 ust. 1 pkt 1 i 13b ust. 4 ustawy o drogach publicznych (pkt 3-5 skargi).