Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2022 r., sygn. I FSK 2237/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Marciniak, Sędzia NSA Ryszard Pęk (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Alojzy Skrodzki, Protokolant Marek Wojtasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2022 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 lipca 2018 r. sygn. akt III SA/Gl 343/18 w sprawie ze skargi G. K. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 7 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie z dnia 3 stycznia 2018 r. nr [...], 3) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz G. K. kwotę 1.140 (słownie: jeden tysiąc sto czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z 17 lipca 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 343/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Gminy K. (dalej Gmina) na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 7 lutego 2018 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego.

2. Uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.

2.1. Sąd pierwszej instancji oddalając skargę wskazał, że skarżąca we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego przedstawiła zdarzenie przyszłe, w którym podała, że jest zarejestrowanym i czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Zaznaczyła, że wykonuje zadania nałożone odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których została powołana, przy czym zdecydowana większość z tych zadań jest realizowana w ramach reżimu publicznoprawnego, na podstawie ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. z 2013 r., Dz. U. poz. 446. ze zm.). Równocześnie, pewne czynności wykonuje na podstawie zawieranych umów cywilnoprawnych, w związku z czym zaliczane są one do czynności opodatkowanych podatkiem VAT, jako świadczenia dokonywane w ramach działalności gospodarczej prowadzonej przez Gminę.