Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2022 r., sygn. VI SA/Wa 2784/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi O. w B. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

[...] (dalej też jako "skarżąca", "płatnik" lub "strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej też jako "Prezes NFZ" lub "organ") z [...] września 2021 r.

Podstawę prawną zaskarżonej decyzji stanowił art. 102 ust. 5 pkt 24 oraz art. 109 w związku z art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 1398 z późń. zm., zwanej dalej "ustawą o świadczeniach") oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej w skrócie jako "k.p.a.") i art. 102 ust. 7 ustawy o świadczeniach.

Zaskarżoną decyzją Prezes NFZ stwierdził objęcie obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym A. S. (dalej też jako "zainteresowany" lub "uczestnik") z tytułu wykonywania umów o świadczenie usług na rzecz skarżącej, do których zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, w dniach 3 kwietnia, 15 maja, 27 listopada, 3 grudnia 2016 r. oraz w okresie od 10 do 18 kwietnia 2016 r.

Kwestionowane przez Prezesa NFZ umowy zawarte zostały w dniu 1 kwietnia 2016 roku, 8 kwietnia 2016 roku, 13 maja 2016 roku, 25 listopada 2016 roku i 2 grudnia 2016 roku, jako umowy o dzieło, których przedmiot określono jako udział w spektaklu "[...] w charakterze "artysty chóru" w dniach odpowiednio 3 kwietnia 2016 roku, 10-18 kwietnia 2016 roku, 15 maja 2016 roku, 27 listopada 2016 roku i 3 grudnia 2016 roku. Zdaniem organu, uczestnikowi nie zlecono jednakże wykonania konkretnego dzieła, a wyłącznie staranne wykonanie czynności w charakterze artysty chóru niezbędnych do realizacji zadania określonego w umowie.