Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gl 1908/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Kręcisz - Sarna (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lutego 2024 r. sprawy ze sprzeciwu E. L. od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 25 października 2023 r. nr WINB-WOA.7721.253.2023.KS w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 25 października 2023 r. znak: WINB-WOA.7721.253.2023.KS Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Katowicach (dalej "ŚWINB" lub "Organ odwoławczy") uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w D. (dalej "PINB" lub "Organ pierwszej instancji") z 12 czerwca 2023 r. numer [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Organ pierwszej instancji w punkcie I sentencji decyzji z 12 czerwca 2023 r. nałożył na E. L. (dalej "Skarżąca"), I. P. oraz A. P. - jako współwłaścicieli budynku mieszkalnego usytuowanego przy ul. [...] w D. - obowiązek wykonania w terminie do 31 grudnia 2023 r. robót budowlanych. W przypadku Skarżącej roboty te miały polegać na zamurowaniu otworu okiennego w ścianie szczytowej od strony działki nr 1, zlokalizowanego na parterze budynku, za pomocą materiału budowlanego nieprzepuszczającego światła lub materiału budowlanego przepuszczającego światło, tj. luksfery, cegła szklana lub inne przeszklenie, przy czym klasa odporności ogniowej wypełnień nie może być niższa niż EI 30.

Podstawę prawną decyzji stanowiły przepisy art. 51 ust. 1 pkt 2, art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity przywołany w podstawie prawnej decyzji: Dz. U. z 2023 r. poz. 682 z późn. zm.; dalej "p.b.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity przywołany w podstawie prawnej decyzji: Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej "k.p.a.").