Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bd 188/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Marlena Krzyżaniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego ekwiwalentu za wyłączenie gruntów z upraw rolnych i prowadzenie uprawy leśnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] października 2022 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz A. M. kwotę 3617 (trzy tysiące sześćset siedemnaście) złotych tytułem kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 13 stycznia 2002 r. A. M. zwróciła się do Starosty Golubsko-Dobrzyńskiego o przyznanie ekwiwalentu z tytułu zalesienia gruntów i prowadzenia na nich uprawy leśnej. Do wniosku dołączono oświadczenie, że wnioskodawczyni "nie otrzymuje żadnych świadczeń z tytułu emerytury lub renty oraz że otrzymany ekwiwalent z tytułu zalesienia gruntów i prowadzenia na nich uprawy leśnej stanowiłby główne źródło utrzymania". W oświadczeniu strona wskazała nadto, że jest jej znana odpowiedzialność karna za przedłożenie fałszywych lub stwierdzających nieprawdę dokumentów albo nierzetelne oświadczenia dotyczące okoliczności mające istotne znaczenie dla uzyskania ekwiwalentu, wynikająca z art. 297 Kodeksu Karnego.

Decyzją z dnia 20 marca 2003 r., nr OS.6112-18/2003, Starosta Golubsko-Dobrzyński wyraził zgodę na przeznaczenie do zalesienia gruntu rolnego o pow. 1,50 ha, stanowiącego część działki nr ew. [...] (grunty orne V i VI klasy bonitacji i pastwiska trwałe V i VI klasy bonitacji), obręb ew. N. , gmina Golub-Dobrzyń. W decyzji, w punkcie drugim osnowy, wskazano warunki, pod jakimi zgoda jest wyrażana.

Decyzją z dnia 12 czerwca 2003 r., nr OS.6112-18/1/2003, Starosta Golubsko-Dobrzyński stwierdził, że A. M. prowadzi uprawę leśną o pow. 1,2533 ha, zlokalizowaną na części działki nr ew. [...], założoną zgodnie z decyzją z dnia 20 marca 2003 r. oraz planem zalesienia sporządzonym przez Nadleśniczego Nadleśnictwa Golub-Dobrzyń.