Wyrok NSA z dnia 23 marca 2022 r., sygn. I FSK 2051/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk (sprawozdawca), Sędzia NSA Artur Mudrecki, Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, , po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 czerwca 2018 r. sygn. akt I SA/Ke 150/18 w sprawie ze skargi G. K. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od G. K. na rzecz Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu I instancji.

1.1. Wyrokiem z 28 czerwca 2018 r., sygn. akt I SA/Ke 150/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Gminy K. (dalej Gmina) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 12 marca 2018r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

2. Uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.

2.1. Sąd pierwszej instancji oddalając skargę wyjaśnił, że we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej Gmina, przedstawiając zdarzenie przyszłe, podała, że jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług i że w ramach prowadzonej działalności bezpośrednio zajmuje się sprawami wodno-kanalizacyjnymi, gdyż nie utworzyła wyodrębnionej jednostki budżetowej lub zakładu budżetowego, które odpowiadałyby wyłącznie za działalność wodno-kanalizacyjną.

2.2. Gmina podała następnie, że zamierza zrealizować projekt polegający na przebudowie i rozbudowie oczyszczalni ścieków oraz rozbudowie systemu kanalizacji sanitarnej. Po wybudowaniu i oddaniu do użytkowania infrastruktura nie zostanie przeniesiona ani wydzierżawiona na rzecz podmiotu trzeciego. Będzie wykorzystywana bezpośrednio przede wszystkim do czynności opodatkowanych VAT polegających na świadczeniu odpłatnych usług odprowadzania ścieków na rzecz mieszkańców Gminy i podmiotów prywatnych funkcjonujących na terenie Gminy (użytkowników).