Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 marca 2022 r., sygn. II SA/Gd 396/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Sędzia WSA Diana Trzcińska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2022 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi D. K. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących D. K. i J. K. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

D. K. i J. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 kwietnia 2021 r., nr [...], stwierdzającą w całości nieważność ostatecznej decyzji Wójta Gminy S. z dnia 26 czerwca 2013 r., nr [...], znak [...] w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności nieruchomości.

Zaskarżona decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 26 czerwca 2013 r. Wójt Gminy, po rozpoznaniu wniosku małżonków K. jako użytkowników wieczystych działki oznaczonej ewidencyjnie nr [...] w miejscowości O., stanowiącej własność Gminy S., przekształcił prawo użytkowania tej nieruchomości w prawo własności (pkt 1), ustalając jednocześnie opłatę za przekształcenie w wysokości [...] zł (pkt 2). Ponadto, w decyzji organ wierzytelność Gminy z tytułu opłaty przekształceniowej zabezpieczył hipoteką przymusową na nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] (pkt 3) oraz orzekł, że prawo użytkowania wieczystego przekształca się w prawo własności z dniem, w którym decyzja stanie się ostateczna (pkt 4).

Wnioskiem z dnia 28 października 2020 r. Wójt Gminy zwrócił się do Kolegium o stwierdzenie z urzędu nieważności decyzji z dnia 26 czerwca 2013 r., nr [...] z uwagi na wydanie jej z rażącym naruszeniem prawa.