Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 marca 2022 r., sygn. II SA/Kr 1398/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 marca 2022 r. sprawy ze skargi T. S. – K. na czynność [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. Delegatura w N. T. w przedmiocie włączenia do wojewódzkiej ewidencji zabytków karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego 1. stwierdza bezskuteczność czynności [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. Delegatura w N. T. w przedmiocie włączenia do wojewódzkiej ewidencji zabytków karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego w zakresie działki ewidencyjnej nr [...] obr. [...] M. ul. [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. Delegatura w N. T. na rzecz skarżącej T. S. – K. kwotę 200 zł ( dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

T. S.-K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na czynność [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie Delegatura w N. T. z dnia 20 października 2021 r. znak [...] w przedmiocie włączenia karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego niewpisanego do rejestru zabytków dla Cmentarza cholerycznego w M. do wojewódzkiej ewidencji zabytków.

Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie:

I. przepisów postępowania mających istotny wpływ na wynik sprawy tj. art. 7, art. 77 § 1 oraz art. 107 § 3 k.p.a. polegające na niewyczerpującym zebraniu i rozparzeniu całego materiału dowodowego i niepodjęcie wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy, a tj. poprzez błędne przyjęcie, że stanowiąca własność skarżącej działka nr [...] położona w M. stanowi zabytek i znajduje się w obszarze cmentarza cholerycznego w M. , podczas gdy [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków całkowicie dowolnie i nieprecyzyjnie ustalił domniemaną lokalizację cmentarza cholerycznego w M. , na podstawie niesprawdzonych informacji oraz swoich przypuszczeń, bez przeprowadzenia jakichkolwiek badań terenowych i archeologicznych przedmiotowej nieruchomości potwierdzających lub nawet uprawdopodabniających istnienie na tej działce jakiegokolwiek cmentarza, co w konsekwencji doprowadziło do błędnego objęcia przedmiotowych nieruchomości ochroną konserwatorską i włączeniu karty ewidencyjnej przedmiotowych nieruchomości do wojewódzkiej ewidencji zabytków;