Wyrok NSA z dnia 16 marca 2022 r., sygn. II GSK 1771/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) Protokolant asystent sędziego Krystian Szpotański po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 marca 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 2069/17 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania tytułu rzeczoznawcy budowlanego w specjalności konstrukcyjno-budowlanej obejmującej kierowanie budową i robotami 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa na rzecz Z. W. kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 28 marca 2018r., sygn. akt VI SA/Wa 2069/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a.") uwzględnił skargę Z. W. (dalej też: "wnioskodawca", "strona", "skarżący") i uchylił decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (dalej też: "Krajowa Komisja Kwalifikacyjna", "Komisja", "organ", "KKKPIIB") z [...] sierpnia 2017r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania tytułu rzeczoznawcy budowlanego w specjalności konstrukcyjno-budowlanej obejmującej kierowanie budową i robotami.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna decyzją nr [...], wydaną [...] kwietnia 2017r. na podstawie na art. 8b w związku z art. 36 ust.1 pkt 3 ustawy z 15 grudnia 2000r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2016r., poz. 1725, dalej: "ustawa o samorządach zawodowych"), odmówiła Z. W. nadania tytułu rzeczoznawcy budowlanego w specjalności konstrukcyjno-budowlanej obejmującej kierowanie budową i robotami. Krajowa Komisja Kwalifikacyjna wskazała, że wnioskodawca nie spełnia warunków formalnych określonych w art. 8b ust. 1 pkt 2 lit. b) i c) ustawy o samorządach zawodowych.