Wyrok NSA z dnia 15 marca 2022 r., sygn. II GSK 1802/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Jacek Czaja Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 579/18 w sprawie ze skargi Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie wpisu na listę radców prawnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA, sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 25 maja 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 579/18 oddalił skargę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych (dalej: Prezydium KRRP, skarżący) na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały o odmowie wpisu na listę radców prawnych A.M. (dalej: uczestnik postępowania, kandydat).

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Na skutek wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego na podstawie art. 362 ust. 2 i 4 w zw. z art. 25 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1870 ze zm.; dalej: u.r.p.) i uznania, że kandydat spełnił wymogi z art. 25 ust. 2 pkt 3 u.r.p., uczestnik postępowania przystąpił do egzaminu radcowskiego w dniach od 28 do 31 marca 2017 r., który zdał z wynikiem pozytywnym.

Uchwałą z [...] sierpnia 2017 r. Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie (dalej: Rada OIRP) odmówiła uczestnikowi postępowania wpisu na listę radców prawnych uznając, że nie spełnia on warunku z art. 24 ust. 1 pkt 5 u.r.p., a także przesłanki, o której mowa w art. 25 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 24 ust. 1 pkt 6 u.r.p. Rada OIRP stwierdziła, że praktyka kandydata zdobyta w ramach współpracy