Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 marca 2022 r., sygn. II SA/Wr 234/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Protokolant: specjalista Marta Klimczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 marca 2022 r. sprawy ze skargi S. sp. z o. o. z/s w K. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Lwówku Śląskim Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 8 marca 2021 r. nr WR.ZUO.3.4700.686.2021.DG w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Lwówku Śląskim Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 1 lutego 2021 r. znak: WR.ZUO.3.4700.686.2021.DG Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Lwówku Śląskim działając na podstawie art. 271 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 3101, dalej: prawo wodne) ustaliło w formie informacji rocznej dla spółki działającej pod firmą S. sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej: skarżąca) za okres od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. opłatę stałą w wysokości 584,00 złotych (słownie: pięćset osiemdziesiąt cztery 00/100) za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do potoku J. w km [...] jego biegu - wylot [...]; w km [...] jego biegu - wylot [...]; w km [...] wylot [...]. Jednocześnie organ wskazał w wystosowanej informacji, że opłatę należy uiścić w czterech kwartalnych ratach płatnych po 146,00 złotych (słownie: sto czterdzieści sześć 00/100) każda w podanych w piśmie terminach.

W krótkim uzasadnieniu organ wskazał, że opłata stała została obliczona zgodnie z art. 271 ust. 4 pkt 1 prawa wodnego, jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wynoszącej 2,50 złotych (słownie: dwa 50/100) na dobę za 1 m3/s czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 365 dni i określonej w pozwoleniu wodnoprawnym maksymalnej ilości wód opadowych lub roztopowych odprowadzanych do wód w ilości 0,64 m3/s. Sama wysokość stawki opłaty stałej została określona w § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 2502 wraz ze zm.). Powołana informacja została skutecznie doręczona stronie w dniu 9 lutego 2021 r.