Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 marca 2022 r., sygn. II SA/Wa 2422/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt, Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędzia WSA Karolina Kisielewicz, Protokolant Edyta Brzezicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2022 r. sprawy ze skargi B. J. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr: [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego B. J. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] kwietnia 2021 r. nr [...], na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723); zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, odmówił wyłączenia stosowania wobec B. J. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że B. J. wnioskiem z [...] września 2017 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. W uzasadnieniu wnioskodawca podał, że jego służba pełniona na rzecz totalitarnego państwa przypadła na schyłkowe lata PRL i nie obejmowała stanu wojennego. Okres ten stanowił zaledwie nieco ponad 10% z 46 lat istnienia komunistycznej dyktatury w Polsce. Dlatego też uważa, że była to służba krótkotrwale pełniona na rzecz totalitarnego państwa. Wskazał, że po przejściu pozytywnej weryfikacji w 1990 r. rozpoczął służbę w Policji. W tym okresie otrzymał awans w stopniu służbowym, a także liczne nagrody i odznaczenia, tj. Złoty Krzyż zasługi. Ponadto podkreślił, że wielokrotnie brał udział w zabezpieczeniu papieskich wizyt w Polsce (w charakterze [...] zabezpieczenia ds. łączności), a na skutek związanego z tym stresu, w 1997 r. doznał [...]. Zaznaczył, że do jego obowiązków służbowych należało zapewnienie sprawnego funkcjonowania środków łączności pomiędzy jednostkami terenowymi Milicji Obywatelskiej, co nie było związane z działalnością Służby Bezpieczeństwa.