Wyrok NSA z dnia 11 marca 2022 r., sygn. I OSK 1752/21

Dnia 11 marca 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody P[...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 lipca 2021 r., sygn. akt III SA/Gd 356/21 ze skargi P[...] na decyzję Wojewody P[...] z dnia 24 [...] r., nr P[...] w przedmiocie wznowienia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 lipca 2021 r., III SA/Gd 356/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu sprawy ze skargi P[...] na decyzję Wojewody P[...] z dnia 24 [...] r., nr P[...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie uznania za osobę bezrobotną oraz przyznania zasiłku dla bezrobotnych, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty L[...] z dnia 11 [...] r., nr 3[...].

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł Wojewoda P[...] zaskarżając wyrok w całości i zarzucając naruszenie:

I. prawa materialnego, tj.:

1. art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U.2021.1100 ze zm.), dalej jako "u.p.z.", przez jego błędną wykładnię i nie zastosowanie w przedmiotowej sprawie, co skutkowało nie uznaniem faktu, że P[...] w dniu 2 listopada 2018 r. podlegał ubezpieczeniu społecznemu z tytułu pobierania zasiłku dla bezrobotnych w Niemczech do dnia 5 listopada 2018 r. i nie mógł być równocześnie zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w L[...] jako osoba bezrobotna;

2. art. 5 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia (WE) Nr 883/2004 (Dz.Urz.UE L 284 z dnia 30 października 2009 r. ze zm.), dalej jako "rozporządzenie 987/2009", wskazującego, że dokumenty wydane przez instytucję innego państwa stanowiące poświadczenie sytuacji danej osoby, takie jak np. dokument SED U002, są uznawane przez instytucje innych państw tak długo jak nie zostaną one wycofane przez instytucję, która je wydała;