Wyrok NSA z dnia 24 października 2023 r., sygn. II OSK 924/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 24 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej N. sp. z o.o. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2022 r., sygn. akt IV SA/Po 909/21 w sprawie ze skargi N. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 sierpnia 2021 r., nr WOA.7721.202.2021.MT w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o pozwoleniu na użytkowanie budynku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2022 r., sygn. akt IV SA/Po 909/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę N. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 sierpnia 2021 r. w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o pozwoleniu na użytkowanie budynku.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 26 listopada 2014 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] wydał decyzję udzielającą N. sp. z o.o. w P. (dalej: skarżąca) pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego wielorodzinnego nr [...] na nieruchomości przy ul. [...] w P.. W decyzji tej określono termin zakończenia robót budowlanych polegających na wykonaniu wierzchniej warstwy drogi dojazdowej do budynku na działkach o nr geodezyjnych [...], [...], [...], [...] oraz wierzchniej warstwy parkingu na działce [...] i [...] do dnia 31 grudnia 2015 roku.

W dniu 10 lutego 2016 r. Inwestor zwrócił się pismem o zmianę terminu zakończenia robót budowlanych polegających na wykonaniu wierzchniej warstwy drogi dojazdowej do budynku na działkach o nr geodezyjnych [...], [...], [...], [...] oraz wierzchniej warstwy parkingu na działkach o nr [...] i [...] i przedłużenie do dnia 31 grudnia 2017 r. W dniu 10 stycznia 2017 r. organ nadzoru budowlanego wydał decyzję o zmianie pozwolenia na użytkowanie w zakresie zmiany terminu wykonania powyższych robót wyznaczając go zgodnie z wnioskiem na dzień 31 grudnia 2017 r.