Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 października 2023 r., sygn. II SA/Lu 498/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca) Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 października 2023 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 21 kwietnia 2023 r., znak: SKO.41/2199/OS/2023 w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi 1. oddala skargę; 2. przyznaje radcy prawnemu M. R. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, kwotę 590,40 zł (pięćset dziewięćdziesiąt złotych czterdzieści groszy), w tym 110,40 zł (sto dziesięć złotych czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z 21 kwietnia 2023 r. nr SKO.41/2199/OS/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie, po rozpatrzeniu odwołania Z. W. (dalej także jako "skarżący" lub "strona") od decyzji Wójta Gminy Niemce z 6 marca 2023 r. nr OPS.450.8.2023 w przedmiocie odmowy przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcie organu zostało wydane w następującym stanie sprawy.

Wnioskiem z 3 grudnia 2022 r. skarżący zwrócił się do Wójta Gminy [...] o przyznanie pomocy m.in. w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Pismem z 28 grudnia 2022 r. organ poinformował skarżącego o konieczności dostarczenia informacji o swojej sytuacji osobistej, zdrowotnej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej. Do pisma załączono druk zaświadczenia lekarskiego do wypełnienia.

W odpowiedzi na powyższe, pismem z 5 stycznia 2023 r., skarżący wskazał, że jest emerytem, pozostaje z żoną w separacji sądowej i prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. W zakresie sytuacji mieszkaniowej odwołał się do oświadczeń z 16 grudnia 2020 r. oraz 16 lutego 2021 r. Odnośnie do sytuacji zdrowotnej wyjaśnił, że posiada orzeczenie z 15 września 2022 r. (o znacznym stopniu niepełnosprawności). Swój stan zdrowia określił jako "pooperacyjny (CABG) i przedoperacyjny (nowotwór), badania gastrologiczne, pulmonolog, nadciśnienie tętnicze, cukrzyca". Wskazał, że w grudniu 2022 r. na opłacenie opieki i pomocy wydał ok. 1.600,00 zł. Podkreślił też, że posiada zadłużenie w wysokości 2.550,00 zł.