Wyrok NSA z dnia 18 października 2023 r., sygn. II OSK 2781/17

Ujęcie nieruchomości w gminnej ewidencji zabytków jest czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą obowiązków wynikających z przepisów prawa w rozumieniu art. 3 par. 2 pkt 4 Ppsa.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Zofia Flasińska, Sędzia NSA Zdzisław Kostka, Sędzia WSA (del.) Mirosław Gdesz (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Inesa Wyrębkowska, po rozpoznaniu w dniu 18 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej N. sp. z o.o. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 31 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 158/17 w sprawie ze skargi N. sp. z o.o. z siedzibą w S. na czynność Prezydenta Miasta Szczecina w przedmiocie ujęcia nieruchomości w gminnej ewidencji zabytków 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności Prezydenta Miasta Szczecina w przedmiocie ujęcia budynku mieszkalnego przy ul. [...] w Szczecinie w gminnej ewidencji zabytków, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Stan faktyczny

1. N. sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej jako skarżąca spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na zarządzenie (akt lub czynność) Prezydenta Miasta Szczecina polegającą na wyznaczeniu zabytku nieruchomego w postaci budynku mieszkalnego przy ul. [...] w S. do ujęcia w gminnej ewidencji zabytków oraz włączenia tego budynku do Gminnej Ewidencji Zabytków Miasta Szczecin, domagając się jego uchylenia i zarzucając naruszenie: