Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 października 2023 r., sygn. I SA/Kr 678/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Dąbek (spr.) Sędziowie: WSA Wiesław Kuśnierz WSA Michał Niedźwiedź po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym (w trybie uproszczonym) w dniu 17 października 2023 r. sprawy ze skargi J.S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 19 czerwca 2023 r. nr 1201-IEW-3.4268.1.2023.3 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu kary porządkowej 1. uchyla zaskarżone postanowienie w całości, 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie na rzecz J.S. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 19 czerwca 2023 r. znak 1201-IEW-3.4268.1.2023.3 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Krakowie (dalej: Dyrektor) utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Chrzanowie (dalej: Naczelnik) z 27 kwietnia 2023r. nr 1204-SEW.4268.5.2023, odmawiające wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie umorzenia J. S. (dalej: Skarżąca) należności z tytułu nałożonej przez organ podatkowy kary porządkowej w wysokości 3 000 zł.

Skarżąca wystąpiła z wnioskiem o "umorzenie kary pieniężnej" w ww. wysokości, uzasadniając swoją prośbę problemami rodzinnymi i sytuacją finansową. Wskazała, że nie była w stanie odebrać korespondencji wysłanej na adres G. ul. [...] ponieważ w związku z kłopotami z byłym partnerem musiała zmienić miejsce zamieszkania.

Naczelnik postanowieniem z 27 kwietnia 2023 r. odmówił wszczęcia postępowania, wskazując, że na dzień wpływu wniosku brak jest do zapłaty należności z tytułu nałożonej kary porządkowej.

Po rozpoznaniu zażalenia, Dyrektor utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Powołując się na art. 165a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm. - dalej: O.p.) wskazał, że przed przystąpieniem do ustalenia, czy w danej sprawie występują przesłanki do zastosowania instytucji umorzenia, organ podatkowy zobowiązany jest do ustalenia, czy w momencie wszczęcia postępowania - w wyniku złożenia wniosku - zobowiązanie faktycznie występuje. W rozpatrywanej sprawie sytuacja taka nie miała miejsca, gdyż Skarżąca karę porządkową uregulowała.