Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 października 2023 r., sygn. II SA/Gl 890/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk (spr.), Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant referent Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2023 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w Z. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 23 marca 2023 r. nr IFXIV.7840.9.27.2022 w przedmiocie pozwolenia na budowę 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia 5 kwietnia 2022 r. nr [...], 2) zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Z. decyzją z dnia 5 kwietnia 2022r. nr [...] zatwierdził projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany i udzielił inwestorowi – Wspólnocie Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w Z. pozwolenia na budowę miejsc postojowych położonych w miejscu składowania śniegu na istniejącym parkingu na działce nr [...] (obręb ew. [...]) przy ul. [...] w Z.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy, ul. [...] w Z. (skarżąca) będąca stroną postępowania. Zarzuciła w nim, że decyzja organu I instancji została wydana z naruszeniem prawa procesowego poprzez doręczenie jej bezpośrednio stronie postępowania z pominięciem pełnomocnika oraz poprzez powołanie w niej nieaktualnej podstawy prawnej – tj. ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2016r. poz. 290), podczas gdy decyzja została wydana na podstawie ustawy z dnia 7 lipca. 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.).

W odwołaniu podniesiono także zarzuty: nieujęcia "na przedłożonych szkicach" zatoczki na przeciwko klatki schodowej budynku przy ul. [...] należącego do Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w Z., braku "wyliczeń nośności planowanych miejsc postojowych na istniejącym pasie drogowym do składowania śniegu", zlokalizowania miejsc postojowych w odległości 2 m od okien budynku mieszkalnego zamiast w odległości 6 m - określonej w § 19 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, nieuwzględnienia w projekcie stanu faktycznego poprzez zaprojektowanie 24 miejsc postojowych usytuowanych "skośnie do północnej granicy działki", podczas gdy według skarżącej aktualnie na terenie objętym projektem znajduje się nawet do 39 samochodów, których sposób parkowania nie odpowiada przyjętemu w projekcie.