Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Rz 551/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Tomasz Smoleń /spr./, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A.H-C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 sierpnia 2023 r., nr 350000/70-73/262801/2023 w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu należnych składek za okres od 1 grudnia 2020 r. do 31 stycznia 2021 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącej A.H-C. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. H.-C. (dalej: Zobowiązana/Skarżąca) jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS, Zakład) z 4 sierpnia 2023 r., nr 350000/70-73/262801/2003, utrzymująca w mocy decyzję ZUS z 19 lutego 2021 r., nr 350000/71/46132/2021/RDZ-B7, o odmowie przyznania prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek należnych za okres od 1 grudnia 2020 r. do 31 stycznia 2021 r.

Ww. decyzję z 4 sierpnia 2023 r. ZUS wydał w następstwie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 4 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Rz 36/23, którym uchylona została decyzja Zakładu z 9 listopada 2022 r., nr 350000/70-73/265223/2022, utrzymująca w mocy decyzję z 19 lutego 2021 r., nr 350000/71/46132/2021/RDZ-B7, o odmowie zwolnienia z opłacenia składek.

Uzasadniając aktualnie poddaną kontroli Sądu decyzję z 4 sierpnia 2023 r. Zakład podał, że wniosek o zwolnienie z opłacania składek Zobowiązana zgłosiła 4 lutego 2021 r. Oświadczyła w nim, że prowadzi przeważającą działalność gospodarczą oznaczoną kodem PKD 55.10.Z, czego jednak nie potwierdzono. W rejestrze CEIDG na dzień 30 listopada 2020 r. wpisany był, jako działalność przeważająca, kod PKD 77.11.Z, który nie uprawniał do uzyskania zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek, ponieważ nie został wymieniony w ustawie z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (dalej: ustawa o COVID-19). Zmiany kodu na PKD 55.10.Z dokonano 28 grudnia 2020 r., podczas gdy istotny był stan z 30 listopada 2020 r.