Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Gl 681/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędzia WSA Adam Gołuch, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej [...] w D. z dnia 13 czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium dla osób niepełnosprawnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 13 czerwca 2023r. nr [...] Odwoławcza Komisja Stypendialna [...] w D. (dalej: OKSA, organ odwoławczy), po rozpatrzeniu odwołania R. Z. (dalej: Strona, Skarżący) od decyzji Komisji Stypendialnej [...] z dnia 24 kwietnia 2023r. (dalej: KSA, organ I instancji), nieprzyznającej w/w stypendium dla osób niepełnosprawnych w semestrze letnim roku akademickiego 2022/2023 - utrzymała w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie.

W podstawie prawnej powołała § 5 ust. 5 Regulaminu przyznawania świadczeń dla studentów [...] z dnia 30 września 2019r. oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 574 ze zm.; dalej: K.p.a.).

Z akt wynika, że decyzją z 24 kwietnia 2023r. nie przyznano Stronie stypendium dla osób niepełnosprawnych w semestrze letnim roku akademickiego 2022/2023 wobec upływu okresu 9 semestrów studiów, warunkujących dopuszczalność przyznania wnioskowanego świadczenia.

W odwołaniu Skarżący wskazał, iż nie zgadza się z tą decyzją i wniósł o ponowne rozpatrzenie wniosku o przyznanie stypendium.

Zaskarżoną decyzją OKSA nie podzieliła zarzutów odwołania i utrzymała w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. Przedstawiła przesłanki z art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. 2018, poz. 1668 ze zm.; dalej także jako p.s.w.n.) wyjaśniając, że student może ubiegać się o stypendium dla osób niepełnosprawnych, które jest przyznawane na semestr lub na rok akademicki i wypłacane co miesiąc przez okres do 10 miesięcy, a gdy kształcenie trwa semestr - przez okres do 5 miesięcy (art. 92 ust. 1 ustawy). Natomiast zgodnie z art. 93 ustawy świadczenie to przysługuje na studiach pierwszego stopnia, studiach drugiego stopnia i jednolitych studiach magisterskich (ust. 1), a łączny okres, przez który przysługują świadczenia, wynosi 12 semestrów, bez względu na ich pobieranie przez studenta, z zastrzeżeniem że w ramach tego okresu świadczenia przysługują na studiach - pierwszego stopnia - nie dłużej niż przez 9 semestrów ( ust. 4 pkt 1).