Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2022 r., sygn. II SA/Wa 3530/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (spr.), Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Tomasz Szmydt, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 marca 2022 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...]

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie była skarga K. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji Nr [...] z dnia [...] lipca 2021 r. w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

Pismem z dnia [...] grudnia 2019 r. (data wpływu do organu – [...] grudnia 2019 r.) K. B. (zwany dalej: skarżący, wnioskodawca) zwrócił się do Komendanta [...] Policji (zwany dalej: K[...]P, organ I instancji) z wnioskiem o ponowne naliczenie i wypłatę wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji.

Jako podstawę wniosku wskazał wyrok Trybunału Konstytucyjnego (zwany: TK) z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15 (opublikowany 6 listopada 2018 r. - Dz. U. z 2018 r. poz. 2102) uznający, iż przepis art. 115a ustawy o Policji, stanowiący podstawę ustalenia i wypłaty mu ekwiwalentu, jest niezgodny z Konstytucją RP. Zdaniem TK metoda obliczania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, zawarta w ustawie o Policji, jest mniej korzystna niż metoda, w której czynnikiem jest liczba 1/22 lub 1/21. W konsekwencji za każdy dzień niewykorzystanego urlopu funkcjonariusz Policji otrzymał odpowiednio mniejszy ekwiwalent, niż otrzymując takie samo uposażenie zasadnicze funkcjonariusz Służby Więziennej lub żołnierz zawodowy. Funkcjonariusze Policji za każdy dzień niewykorzystanego urlopu otrzymują ok. 73% dziennego uposażenia, czego nie można uznać za pełną rekompensatę.