Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1393/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie Sędzia WSA Renata Czeluśniak Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 27 czerwca 2023 r. nr 18/REH/2023/06 w przedmiocie odwołania od rozstrzygnięcia postępowania prowadzonego w trybie konkursu ofert I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz strony skarżącej C. Sp. z o.o. w S. 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 27 czerwca 2023 r., nr 18/REH/2023/06 Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia oddalił odwołanie [...] sp. z o.o. (dalej: "skarżący") od rozstrzygnięcia postępowania nr 06-23-000465/REH/05/1/01 prowadzonego w trybie konkursu ofert w rodzaju: Rehabilitacja Lecznicza w zakresie świadczeń skojarzonych: Fizjoterapia Domowa, Fizjoterapia Domowa dla Osób o Znacznym Stopniu Niepełnosprawności. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 154 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2561 ze zm., dalej: "ustawa") oraz art. 104 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, dalej: "k.p.a.").

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W ogłoszeniu o postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w trybie konkursu ofert (kod postepowania 06-23-000465/REH/05/1/01) Małopolski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia zaprosił do składania ofert i uczestniczenia w konkursie ofert poprzedzającym zawarcie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej: PKWiU87- usługi w zakresie opieki zdrowotnej, 85141210-4 usługi leczenia medycznego świadczone w warunkach domowych, 85142100-7 usługi fizjoterapii, 85312500-4 usługi rehabilitacyjne w rodzaju 05- Rehabilitacja Lecznicza w zakresie Fizjoterapia Domowa Fizjoterapia dla Osób o znacznym stopniu niepełnosprawności na obszarze 1215- suski, wartość zamówienia nie więcej niż 248242,50 zł na okres rozliczeniowy od 1 lipca 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. okres obowiązywania umowy od 1 lipca 2023 do 30 czerwca 2028, maksymalna liczba umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej, które zostaną zawarte po przeprowadzeniu postępowania: 2.