Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. IV SA/Po 771/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi P. Spółka komandytowa z siedzibą w K. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 20 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 20 października 2023 r. nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WWINB" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania spółki P. sp. k. z siedzibą w K. (zwanej też dalej "Spółką" lub "Skarżącą"), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z 27 czerwca 2023 r. nr [...] umarzającą w całości, jako bezprzedmiotowe, postępowanie administracyjne wszczęte na wniosek P. z 25 października 2012 r. w sprawie udzielenia pozwolenia na użytkowanie dwóch elektrowni wiatrowych o mocy 600 kW każda, zlokalizowanych na nieruchomości ozn. nr geod. [...] i [...] obr. J. , gm. K..

Zaskarżona decyzja WWINB zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych, poprzedzających jej wydanie:

- decyzją z 19 września 2011 r. znak: [...] (zwaną dalej "Decyzją UŚ") Burmistrz Miasta i Gminy K. ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie dwóch elektrowni wiatrowych o mocy 600 kW każda, wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi na działkach nr [...] i [...] położonych w obrębie J., w gminie K. (zwanych dalej "Inwestycją");

- decyzją z 15 czerwca 2012 r. znak: [...] (zwaną dalej "Decyzją PnB") Starosta K. (dalej jako "Starosta"), m.in. po sprawdzeniu zgodności projektu budowlanego z wymaganiami określonymi w ostatecznej Decyzji UŚ, zatwierdził projekt budowlany i udzielił Z. S., prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą P. (dalej jako "Inwestor" lub "PHU"), pozwolenia na budowę Inwestycji. Decyzję tę utrzymał w mocy Wojewoda W. (dalej jako "Wojewoda") – decyzją z 28 sierpnia 2012 r. znak: [...] Decyzja Wojewody została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego ("WSA") w Poznaniu;