Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. III SA/Wr 607/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędziowie sędzia WSA Anetta Chołuj, asesor WSA Aneta Brzezińska (sprawozdawca), , Protokolant specjalista Paulina Białkowska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi E. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 20 maja 2022 r. nr SKO 4122/9/2022 w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z 11 lipca 2019 r. (nr SPP.6725.13.2007(31) Wójt Gminy Świdnica orzekł o ustaleniu dla E. S. (dalej: skarżąca) jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku ze sprzedażą działek nr [...], nr [...], nr [...] obręb W. w wysokości 34.980,90 zł. Decyzje doręczono pełnomocnikowi skarżącej 17 lipca 2019 r. Od decyzji tej wniesiono odwołanie, po rozpatrzeniu którego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu decyzją z 27 sierpnia 2019 r. (nr SKO/4141/44/2019), utrzymało w mocy I instancyjną decyzję.

W związku z niezapłaconą należnością Wójt Gminy Świdnica wysłał do pełnomocnika skarżącej upomnienie z 27 sierpnia 2020 r. (nr [...]) na kwotę 34.992,50 zł wraz z odsetkami za zwłokę liczonymi od 27 sierpnia 2019 r., Upomnienie doręczono pełnomocnikowi skarżącej 31 sierpnia 2020 r.

Pismem z 9 września 2020 r. skierowanym do Wójta Gminy Świdnica pełnomocnik wniósł o anulowanie upomnienia wskazując, że opłata planistyczna nie może być egzekwowana w trybie dla należności podatkowych oraz, że brak jest podstaw do naliczania odsetek.

Wójt Gminy Świdnica 6 października 2020 r. wystawił tytuł wykonawczy (nr [...]) obejmujący opłatę z tytułu ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu nieruchomości w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, tzw. renty (opłaty) planistycznej wraz z odsetkami. Tytuł doręczono do Urzędu Skarbowego w Świdnicy 9 października 2020 r., celem przeprowadzenia egzekucji.