Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2023 r., sygn. III FSK 323/23

Umorzenie zaległości podatkowych z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi powinno być dokonywane z uwzględnieniem zarówno "ważnego interesu podatnika", jak i "interesu publicznego", przy czym analiza tych przesłanek wymaga uwzględnienia szczegółowej sytuacji podatnika, jego zdolności do spłaty zadłużenia oraz oceny efektywności i zasadności przymusowego dochodzenia zaległości, w kontekście potencjalnych kosztów dla organów podatkowych oraz społeczeństwa.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia NSA Jacek Pruszyński (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej E. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 września 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 539/22 w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 10 marca 2022 r., nr SKO Gd/5403/21 w przedmiocie ulgi płatniczej 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla w całości decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 10 marca 2022 r., nr SKO Gd/5403/21.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

Zaskarżonym wyrokiem z 27 września 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 539/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę E. K. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 10 marca 2022 r., nr SKO Gd/5403/21 w przedmiocie umorzenia zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 czerwca 2018 r. do 31 grudnia 2019 r. Wymieniony wyrok, jak również inne przytoczone w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych, publikowane są na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego (https://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z 24 sierpnia 2021 r. Zarząd Związku Gmin W., po rozpatrzeniu wniosku skarżącego, odmówił umorzenia zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 czerwca 2018 r. do 31 grudnia 2019 r. w kwocie 467,60 zł oraz odsetek za zwłokę w wysokości 0,00 zł. Organ stwierdził, że z materiału dowodowego znajdującego się w aktach sprawy wynika, że w przypadku skarżącego zachodzą przesłanki o charakterze "ważnego interesu podatnika", natomiast nie występują przesłanki o charakterze "interesu publicznego". Zdaniem organu w sprawie nie zachodzi sytuacja wyjątkowa, która uzasadniałaby zastosowanie wnioskowanej ulgi.