Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. I SA/Kr 794/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Niedźwiedź Sędziowie: WSA Inga Gołowska (spr.) WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 listopada 2023r. sprawy ze skargi Gminy Ł. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 7 lipca 2023r. nr 0114-KDIP4-1.4012.82.2023.4.BS/IG w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej skargę oddala.

Uzasadnienie

W dniu 10 lutego 2023r. do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) wpłynął wniosek Gminy Ł. (dalej: Skarżąca, Wnioskodawca) o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej możliwości odzyskania podatku VAT wykazanego na fakturach dokumentujących wydatki poniesione na rozbudowę sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na terenie Gminy Ł.

Gmina wyjaśniła, że przedmiotem niniejszego wniosku jest realizacja zadania własnego Gminy w zakresie budowy sieci kanalizacyjnej oraz budowy wodociągów i zaopatrzenia w wodę, wskazanego w art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym, dofinansowanego ze środków PROW na lata 2014 - 2020.

Wartość inwestycji brutto jest wysoka i wynosi 3.854.245,30. Spowodowane jest to tym, że Gmina położona jest w terenach górzystych o bardzo rozproszonej zabudowie. Wydatki na budowę sieci wodociągowej i kanalizacyjnej będą udokumentowane fakturami VAT wystawionymi na Nabywcę, tj. Gminę Ł. W odniesieniu do faktur dokumentujących ww. inwestycję nie wystąpią ograniczenia wynikające z art. 88 ustawy o VAT (dalej-u.p.t.u.) Wybudowana sieć wodociągowa będzie wykorzystywana do dostarczania wody wyłącznie do budynków mieszkalnych w Gminie (jak również przedsiębiorców działających na terenie Gminy).

Po zrealizowaniu przedmiotowej inwestycji sieć wodociągowa i kanalizacyjna zostanie dalej własnością Gminy, a bieżące zarządzanie siecią przekazane zostanie w formie dzierżawy Zakładowi Gospodarki Komunalnej "Ł." sp. z o.o. z siedzibą w Ł. (dalej zwanym: Spółką), w której 100% udziałów posiada Gmina. Umowa zostanie zawarta na czas określony, tj. 10 lat. Umowa dzierżawy będzie przedłużana na kolejne okresy.