Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2022 r., sygn. III OSK 2951/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 marca 2020 r., sygn. akt III SA/Łd 986/19 w sprawie ze skargi A. C. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 17 marca 2020 r., sygn. akt III SA/Łd 986/19, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. C. (dalej: "skarżący") na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby, uchylił zaskarżony rozkaz personalny oraz poprzedzający go rozkaz personalny z [...] lipca 2019 r., nr [...].

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Komendant Powiatowy Policji [...]postanowieniem z [...] lutego 2019 r. wszczął postępowanie dyscyplinarne przeciwko skarżącemu obwinionego o to, że w okresie, co najmniej [...] miesięcy poprzedzających [...] lutego 2019 r. w [...]w czasie wolnym od służby, a także wykorzystując fakt pełnienia służby groził i uporczywie nękał [...], przez co wzbudził u pokrzywdzonej uzasadnione poczucie zagrożenia, w istotny sposób naruszał jej spokój psychiczny oraz uniemożliwiał normalne funkcjonowanie tak w życiu prywatnym, jak i zawodowym, tj. o czyn z art. 132 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U z 2019 r., poz. 161 ze zm., dalej: "ustawa o Policji") w zw. z § 2, § 12 załącznika do zarządzenia nr 805 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie "Zasad Etyki Zawodowej Policjanta".

Przełożony właściwy w sprawach osobowych na mocy rozkazu personalnego nr [...] z [...] lutego 2019 r. zawiesił skarżącego w czynnościach służbowych na okres 3 miesięcy. Skarżący w toku prowadzonego postępowania był jeszcze dwukrotnie zawieszany w czynnościach służbowych (rozkazem personalnym nr [...] z [...] kwietnia 2019 r. oraz rozkazem personalnym nr [...] z [...] lipca 2019 r.).