Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 lutego 2022 r., sygn. II SA/Wa 3136/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 lutego 2022 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wydał w dniu [...] sierpnia 2021 r. decyzję nr [...], którą na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723), zwanej dalej "ustawą zaopatrzeniową", odmówił wyłączenia stosowania wobec J. O. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

W uzasadnieniu decyzji z dnia [...] sierpnia 2021 r. nadmienione zostało, że J. O. wnioskiem z dnia [...] września 2017 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. W uzasadnieniu wniosku zainteresowany opisał przebieg swojej służby, wskazując m.in., że z notatki z przebiegu służby z dnia 12 marca 2008 r. wynika jednoznacznie, że służba na stanowisku milicjanta-kierowcy nie była pełniona w ramach Służby Bezpieczeństwa.

Analizując przedmiotową sprawę, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji stwierdził, że akt sprawy wynika, iż strona została zwolniona ze służby z Komendy Powiatowej Policji w [...] w dniu [...] kwietnia 2008 r. i ma ustalone prawo do emerytury, której wysokość ustalono z uwzględnieniem odpowiednio art. 15c ustawy zaopatrzeniowej. Z pisma z dnia [...] marca 2017 r. Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, tj. informacji o przebiegu służby nr [...] wynika, że wnioskodawca pełnił służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b ustawy zaopatrzeniowej, w okresie służby od dnia [...] kwietnia 1983 r. do dnia [...] grudnia 1983 r. W sprawie ustalono, że całkowity okres służby ww. wynosi 25 lat, 11 miesięcy i 17 dni, z czego okres służby na rzecz totalitarnego państwa wynosi 8 miesięcy i 26 dni. Do wysługi emerytalnej został zaliczony również okres pełnienia służby w ramach zasadniczej służby wojskowej, który trwał 1 rok 11 miesięcy i 14 dni.