Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 grudnia 2023 r., sygn. III SA/Kr 1181/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr) Sędziowie Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 grudnia 2023 roku sprawy ze skargi N. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 26 maja 2023 r., nr SKO.ŚR/4111/420/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 26 maja 2023 r. nr SKO.ŚR/4111/420/2023 utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 6 marca 2023 r. nr SO-04.8252.33.2023-1/23 orzekającą o odmowie przyznania N. S. (dalej: "wnioskodawczyni" "skarżąca") świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad synem K. S., ur. 10 stycznia 1987 r., legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności od dnia 8 lipca 2022 r. do dnia 30 września 2025 r., niepełnosprawność datowana od urodzenia.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 30 grudnia 2022 r. do MOPS w Krakowie wpłynął wniosek strony o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym synem. . Materialnoprawną podstawę ww. decyzji stanowił m.in. art. 17 ust. 5 pkt 1a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390 dalej: "u.ś.r."), art. 2 ust. 1, art ust. 1, art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy (Dz. U. z 2023 r. poz. 103). Z dokumentów wynika, że syn mieszka ze skarżącą, ze względu na stan zdrowia, wymaga stałej pomocy i wsparcia w czynnościach pielęgnacyjnych i gospodarczych, nie jest w stanie funkcjonować samodzielnie. Skarżąca jest jedyną osobą, która może opiekować się synem, zapewniając mu wszystkie potrzeby życiowe. W trakcie wywiadu pracownik opieki ustalił, że syn skarżącej ma ojca i siostrę. Opiekę nad synem sprawuje skarżąc. Siostra nie jest przygotowana, aby sprawować opiekę nad bratem, ojciec pobiera świadczenie emerytalne. Ze złożonego oświadczenia wynika, że ostatnie zatrudnienie wnioskodawczyni zostało zakończone w 1995 r., po zakończeniu urlopu wychowawczego. Sprawowana opieka ma bezpośredni wpływ na brak podejmowania zatrudnienia. Ustalono także, że skarżąca na Ukrainie pobiera świadczenie emerytalne, przysługujące osobie sprawującej opiekę nad dzieckiem niepełnosprawnym, jest to kwota 2 100,00 UAH.