Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 lutego 2022 r., sygn. III SA/Gl 1224/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Adam Gołuch, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2022 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...], nr [...] Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...], nr [...] odmawiającą skarżącemu M. Z. prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 1 marca 2021r. do 30 kwietnia 2021r.

W podstawie prawnej powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021r. poz. 735, ze zm.; dalej k.p.a.) oraz art. 31zq ust. 8 i art. 31zy ust. 1 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz.1842 ze zm.) - dalej: ustawa o COVID-19 oraz § 10 ust. 2a rozporządzenia rady Ministrów z 26 lutego 2021r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. z 2021r., poz. 371).

W uzasadnieniu stwierdził, że [...] skarżący zwrócił się z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za marzec i kwiecień 2021 r.

W wyniku przeprowadzonego postępowania, organ I instancji odmówił zwolnienia z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne przyjmując, że w przeważającej dla skarżącego działalności brak jest możliwości porównania spadku przychodów osiągniętych w marcu 2021r. do lutego 2020r. We wniosku z [...] skarżący wskazał bowiem jako kod przeważającej działalności PKD 79.11.A. (odpowiednik kodu 63.30.B wg klasyfikacji z roku 2004). Kod ten został zmieniony dopiero [...]. Do [...] w zapisach KRS widniał kod 63.30.A, będący odpowiednikiem kodu 79.12.Z. jako pierwszy z kodów pozostałej działalności, ponieważ kod przeważającej działalności nie był w ogóle wpisany. Zapisy w KRS skutkują tym, że nie można porównać spadku przychodów osiągniętych w marcu 2021r. do lutego 2020r.