Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 lutego 2022 r., sygn. II SA/Lu 897/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz Sędziowie Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Wojtas po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2022 r. sprawy ze skargi W. O. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za grunt przejęty pod drogę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 lipca 2021 r. Prezydent Miasta Lublin, w jej ustępie pierwszym, ustalił odszkodowanie w kwocie 44 384,00 zł za nieruchomość oznaczoną jako działka [...] o powierzchni 0.0190 ha, (obr. [...] [...], ark. [...]), przejętą na własność Gminy Lublin, na mocy decyzji Prezydenta Miasta L. nr [...] z dnia [...] lipca 2014 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej obejmującej budowę dróg gminnych: ul. [...] (...). W jej ustępie drugim odszkodowanie ustalone w ustępie pierwszym powiększył o kwotę równą 5% wartości nieruchomości tj. o kwotę 2 219,20 zł z tytułu wydania nieruchomości, stosownie do art. 18 ust. 1e pkt 1) ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Ustępem trzecim tej decyzji kwotę 49 672,29 zł, tj. kwotę zwaloryzowanego odszkodowania ustalonego decyzją Prezydenta Miasta Lublin z dnia 28 września 2015 r. pomniejszył o kwotę odszkodowania wynikającą z ustępu pierwszego i ustępu drugiego zaś w ustępie czwartym zobowiązał W. J. O. (c. J. i J.) do zwrotu kwoty 3 069,09 zł, wynikającej z różnicy wartości określonych w ustępie trzecim oraz ustępie pierwszym i ustępie drugim tej decyzji. Ustęp piąty decyzji zobowiązuje W. J. O. do wpłaty kwoty ustalonej w ustępie czwartym na wskazany rachunek bankowy w terminie 14 dni licząc od dnia, w którym niniejsza decyzji stanie się ostateczna.

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie wyjaśniono, że decyzją Prezydenta Miasta Lublin nr [...] z dnia 15 lipca 2014 r. udzielono zezwolenia na realizację inwestycji drogowej obejmującej budowę dróg gminnych: ul. [...] (na odcinku od ul. [...] do planowanego przedłużenia ul. [...]),ul. [...] (od planowanego przedłużenia ul. [...] do ul. [...]), ul. [...] (od km+000 do km 0+283), łącznika ul. [...] i ul. [...], ul. [...] (od km 0+000 do łącznika ul. [...] i ul. [...]) oraz ul. [...] (od łącznika ul. [...] i ul. [...] do ul. [...]) wraz z budową schodów terenowych pomiędzy ul. [...] a ul. [...] oraz budową i przebudową sieci kanalizacji deszczowej i oświetlenia drogowego, budową kanału technologicznego, przebudową sieci elektroenergetycznych, sieci wodociągowej, sieci ciepłowniczej, sieci gazowej, sieci teletechnicznej (znak: AB-ID-11.6740.4.1.2014). W powołanej decyzji Prezydent Miasta Lublin zatwierdził podział nieruchomości w celu wydzielenia gruntów niezbędnych do realizacji inwestycji w tym podział działki nr [...] o powierzchni 0,1453 ha ( obr. - [...], ark. [...]) na działki nr [...] o pow. 0,0190 ha nr [...] o pow. 0,1263 ha. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Wojewody Lubelskiego z dnia 26 września 2014 r., znak: IF-1.7821.20.2014.HP/BD.