Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 lutego 2022 r., sygn. VII SA/Wa 2245/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Artur Kuś, Sędziowie sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 lutego 2022 r. sprawy ze skargi (...) na postanowienie (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) stycznia 2021 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz (...) kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...]. stycznia 2021 r. nr [...].,[...]. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...].WINB" bądź "organ zażaleniowy"), działając na podstawie art. 134 w zw. z art. 126 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 256, dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 17 § 1 i art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1996 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1427, dalej: "u.p.e.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 133) stwierdził, że zażalenie K W (dalej: "skarżąca") na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...]. (dalej: "PINB") z [...]. listopada 2020 r. nr [...]. zostało złożone z uchybieniem terminu do jego wniesienia.

Do wydania zaskarżonego postanowienia doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Postanowieniem z [...]. listopada 2020 r., PINB w oparciu o przepisy art. 26 § 4, art. 119 § 2 oraz art. 121 § 4 i § 2 u.p.e.a., nałożył na skarżącą, a także L S, T W oraz B W grzywnę w kwocie 17 743,74 zł w celu przymuszenia do wykonania określonego w decyzji PINB z dnia [...]. lutego 2016 r. nr [...]. obowiązku rozbiórki rozbudowy budynku mieszkalnego w postaci werandy wejściowej wraz ze schodami, usytuowanej na działkach nr ew. [...]. przy ul. [...] w [...]., gm. [...]., realizowanej bez wymaganego pozwolenia na budowę.