Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2022 r., sygn. II SA/Rz 1335/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 lutego 2022 r. sprawy ze skargi M. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w Jaśle z dnia 20 czerwca 2016 r. nr XXVIII/284/2016 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Jasła I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 16 ust. 1 pkt 4 Załącznika – Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Jasła; II. zasądza od Rady Miejskiej w Jaśle na rzecz skarżącej M. Z. kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 20 czerwca 2016 r. nr XXVIII/284/2016, Rada Miasta Jasła uchwaliła "Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Jasła", stanowiący załącznik do uchwały. Zgodnie z § 16 ust. 1 pkt 4 Regulaminu, do obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, a w szczególności psy, należy nie wprowadzanie psów i innych zwierząt domowych na teren Parku Miejskiego przy ul. Kołłątaja w Jaśle, skwerów (Św. Antoniego, przy ul. Asnyka i ul. Czackiego), placów zabaw, piaskownic dla dzieci, plaż, kąpielisk, terenów rekreacyjnych, terenów szkolnych i przedszkolnych, boisk, w tym boisk szkolnych i ogródków przedszkolnych oraz na tereny objęte zakazem na podstawie odrębnych uchwał Rady Miejskiej Jasła.

W podstawie prawnej uchwały wskazano art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 250) - dalej: "u.c.p.g." oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 713)- dalej: "u.s.g.".

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, MZ wniosła o stwierdzenie nieważności § 16 ust. 1 pkt 4 załącznika uchwały - Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Jasła.