Opinia rzecznika generalnego Richarda de la Toura przedstawiona w dniu 17 maja 2023 r., sygn. C-46/22 P

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JEANA RICHARDA DE LA TOURA

przedstawiona w dniu 17 maja 2023 r.(1)

Sprawa C‑46/22 P

Liam Jenkinson

przeciwko

Radzie Unii Europejskiej,

Komisji Europejskiej,

Europejskiej Służbie Działań Zewnętrznych (ESDZ),

Eulex Kosovo

Odwołanie – Klauzula arbitrażowa – Personel misji międzynarodowych Unii Europejskiej – Kolejne umowy o pracę na czas określony – Żądanie przekształcenia wszystkich stosunków umownych w jedną umowę o pracę na czas nieokreślony – Właściwe prawo krajowe – Ustalenie i stosowanie – Działania podejmowane przez sąd z urzędu – Zakres kontroli

I. Wprowadzenie

1. Trybunał rozpatrywał już skargę wniesioną przez Liama Jenkinsona, która miała na celu przekształcenie kolejnych umów o pracę na czas określony(2), na podstawie których wykonywał on swoje obowiązki przez prawie 20 lat w ramach trzech misji międzynarodowych utworzonych lub przedłużonych przez Unię Europejską(3) w kontekście wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (WPZiB), w tym ostatniej - misji Eulex Kosowo(4), w jedną umowę o pracę na czas nieokreślony(5), a także uzyskanie odszkodowania za szkody z tytułu odpowiedzialności umownej i pozaumownej.

2. Otóż wyrokiem z dnia 5 lipca 2018 r., Jenkinson/Rada i in.(6) Trybunał uchylił postanowienie Sądu Unii Europejskiej z dnia 9 listopada 2016 r., Jenkinson/Rada i in.(7), w którym na podstawie art. 272 TFUE Sąd stwierdził, że jego właściwość ograniczona do ostatniej umowy o pracę na czas określony, na podstawie której L. Jenkinson nawiązał stosunek pracy, nie może rozciągać się na wszystkie pozostałe umowy o pracę na czas określony zawarte w ramach trzech misji, które przewidywały jurysdykcję sądów belgijskich.

Niniejsze odwołanie L. Jenkinsona od wyroku z dnia 10 listopada 2021 r., Jenkinson/Rada i in.(), w którym oddalono jego skargę, stanowi okazję dla Trybunału do określenia zakresu jego orzeczenia w sprawie właściwości Sądu wyznaczonej przez klauzulę arbitrażową, z uwzględnieniem przedmiotu sporu oraz systemu prawnego, któremu podlega umowny stosunek pracy, w przypadku gdy strony nie dokonały wyboru właściwego dla niego prawa.