Opinia rzecznik generalnej Medina przedstawiona w dniu 8 czerwca 2023 r., sygn. C-231/22

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIK GENERALNEJ

LAILI MEDINY

przedstawiona w dniu 8 czerwca 2023 r.(1)

Sprawa C-231/22

État belge

przeciwko

Autorité de protection des données,

przy udziale:

LM

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez cour d’appel de Bruxelles (sąd apelacyjny w Brukseli, Belgia)]

Odesłanie prejudycjalne – Rozporządzenie (UE) 2016/679 – Artykuł 4 pkt 7 i art. 4 pkt 8 – Przetwarzanie danych osobowych – Pojęcia „administratora” i „podmiotu przetwarzającego” – Ustalanie celów i sposobów przetwarzania – Obowiązek wyznaczenia przez prawo krajowe – Dziennik urzędowy – Publikacja aktu sporządzonego przez notariusza na podstawie prawa spółek – Wniosek o wycofanie – Zakres uznania – Niezmienność – Artykuł 5 ust. 2 – Kolejni administratorzy – Odrębne obowiązki odrębnych podmiotów

1. W starożytnym Rzymie Acta Diurna był wydawanym codziennie i wykuwanym w kamieniu lub rytym w metalu urzędowym informatorem, który udostępniano do wglądu w miejscach publicznych, takich jak Forum Romanum w Rzymie. W epoce cyfrowej organy krajowe mogą stanąć w obliczu kwestii, czy dane publikowane przez dziennik urzędowy danego kraju również powinny być, mówiąc metaforycznie, wykute w kamieniu, czy też należy dopuścić możliwość ich usuwania lub przekształcania.

2. U źródeł sporu w postępowaniu głównym leży publikacja danych przez belgijski dziennik urzędowy, Moniteur belge, w którym ogłaszane są dokumenty urzędowe w formie papierowej i elektronicznej.

Stronami w postępowaniu głównym są État belge (państwo belgijskie) i Autorité de protection des données (organ ochrony danych, Belgia; zwany dalej „OOD”). Zauważywszy, że fragment poświadczonej przez notariusza decyzji spółki, który zawierał, oprócz danych wymaganych przez prawo belgijskie, dane osobowe osoby fizycznej, został opublikowany przez pomyłkę, inspektor ochrony danych (zwany dalej „IOD”) owego notariusza zwrócił się do Moniteur belge z wnioskiem o usunięcie tych danych. Service Public Fédéral Justice (federalna służba publiczna ds. sprawiedliwości; zwana dalej „FSP ds. sprawiedliwości”), która jest organem zarządzającym w stosunku do Moniteur belge, nie przychyliła się jednak do tego wniosku.