Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2022 r., sygn. I FSK 904/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (sprawozdawca), Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, Sędzia WSA del. Agnieszka Jakimowicz, po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Instytutu [...] w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 grudnia 2017 r. sygn. akt I SA/Po 850/17 w sprawie ze skargi Instytutu [...] w P. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 15 marca 2017 r. nr 3063-ILPP3.4512.22.2017.1.TKU w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz Instytutu [...] w P. kwotę 457 (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 21 grudnia 2017 r., sygn. akt I SA/Po 850/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm.), dalej "P.p.s.a.", oddalił skargę Instytutu [...] (dalej "Instytut" lub "Skarżący") na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej "organ") z 15 marca 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

1. Przebieg postępowania przed organami podatkowymi

Jak wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej Skarżący podał, że wraz z U. [...] oraz O. [...] w P. (partner wiodący) będzie partnerem w projekcie "C. [...]", realizowanym na podstawie umowy o partnerstwie w ramach W. Regionalnego Programu Operacyjnego 2014-2020. Przedmiotem projektu będzie realizacja zadań naukowo-rozwojowych w celu podniesienia kompetencji cyfrowych nauczycieli i uczniów oraz doposażenia szkół w sprzęt i wdrożenie rozwiązań technologii informacyjno-komunikacyjnych, zgodnie z indywidualnymi potrzebami poszczególnych szkół objętych wsparciem w projekcie. W świetle treści umowy, która ma zostać zawarta, wszelkie utwory, jakie zostaną stworzone przez partnerów samodzielnie lub wspólnie z innymi podmiotami w wyniku lub w związku z realizacją projektu lub zostaną nabyte przez partnerów w wyniku lub w związku realizacją projektu, udostępnione zostaną partnerowi wiodącemu, w sposób zapewniający pełne i nieograniczone (co do czasu, terytorium i liczby egzemplarzy) ich wykorzystanie. Udostępnienie to realizowane będzie poprzez przeniesienie przez partnerów na partnera wiodącego autorskich praw majątkowych do wszelkich utworów powstałych lub nabytych w wyniku lub w związku realizacją projektu, na zasadach określonych w umowie. Strony nie zdecydowały jeszcze, w jaki sposób zostaną przeniesione prawa autorskie do wyżej wskazanych utworów. W ostatecznej treści umowy zostanie wskazane, że autorskie prawa majątkowe są przenoszone w ramach kwoty dofinansowania projektu określonej w umowie, albo przeniesienie tych praw odbywa się nieodpłatnie. W przypadku przeniesienia praw majątkowych w ramach kwoty dofinansowania w treści umowy zostanie wskazana kwota dofinansowania, którą Skarżący może otrzymać, oraz konkretne czynności z przypisaną im wartością części dofinansowania, a ich suma równa będzie wskazanej w umowie łącznej kwocie dofinasowania, które zostanie przyznane Skarżącemu. Wśród tych czynności nie zostaną wskazane autorskie prawa majątkowe. Niezależnie jednak od tego w odrębnej umowie zostanie zawarty dodatkowy zapis dotyczący sposobu dalszego przenoszenia tych praw przez partnera wiodącego. Prawa majątkowe wytworzone lub nabyte przez partnera (a więc również Skarżącego) w ramach realizacji projektu mogą zostać ostatecznie przeniesione na instytucję zarządzającą. Z kolei sprzęt (zestawy edukacyjne) zakupiony przez Skarżącego w ramach projektu zostanie przekazany nieodpłatnie szkołom objętym projektem. Środki finansowe przekazywane partnerom przez partnera wiodącego będą stanowić dofinansowanie wydatków ponoszonych przez partnerów w związku z wykonaniem zadań określonych w umowie i nie będą stanowiły wynagrodzenia za świadczenie usług na rzecz partnera wiodącego. Partner wiodący przekaże partnerom środki na finansowanie kosztów realizacji konkretnych zadań, szczegółowo określonych w harmonogramie rzeczowo-finansowym projektu i wskazanych w opisie zdarzenia przyszłego, w formie zaliczki. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowego wydatkowania środków przez partnera projektu, środki będą podlegały zwrotowi wraz z odsetkami. Otrzymane przez Skarżącego dofinansowanie przeznaczone zostanie tylko i wyłącznie na pokrycie kosztów związanych z realizacją projektu "C. [...]", w tym na zakup sprzętu, który zostanie przekazany nieodpłatnie szkołom objętym projektem. Dofinansowanie nie pokryje całości kosztów związanych z realizacją projektu. Skarżący wniesie wkład własny na pokrycie części kosztów związanych z realizacją projektu. Skarżący nie zamierza również wykorzystywać efektów projektu do celów komercyjnych.