Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Wr 280/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi B. sp. z o. o. z/s w W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 20 kwietnia 2021 r. nr 458/2021 w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowego stanu technicznego i mogących występować zagrożeń budynku oraz docelowe wzmocnienie konstrukcji budynku oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z 27.01.2020 r. (nr 201/2020) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Wrocławia (dalej jako: PINB) na podstawie art. 66 ust. 1 i 3 w zw. z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7.07.1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm.) dalej: u.p.b., nakazał Wspólnocie Mieszkaniowej przy ul. [...] we W. (dalej jako: Wspólnota) usunięcie zagrożenia i występujących nieprawidłowości w stanie technicznym w/w budynku oraz docelowe wzmocnienie konstrukcji budynku poprzez wykonanie robót wskazanych w decyzji. Z uwagi na nieskorzystanie przez Wspólnotę z prawa do wniesienia odwołania, decyzja stała się ostateczna.

Pismem przewodnim z 30.01.2020 r. B. sp. z o.o. (dalej jako: strona skarżąca, skarżąca spółka, Spółka) wskazała, że 29.01.2020 r. zawarła ze Wspólnotą porozumienie co do przeprowadzenia prac remontowych, których celem będzie wykonanie stosownych zabezpieczeń budynku przy ul. [...] we W. Podaniem z 8.04.2020 r. strona skarżąca złożyła na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z 14.06.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.), dalej jako: k.p.a., do PINB wniosek o wznowienie postępowania zakończonego decyzją z 27.01.2020 r. (nr 201/2020), podnosząc, że skarżąca spółka jest stroną postępowania oraz zażądała uchylenia decyzji i wydania nowej, rozstrzygając o istocie sprawy na podstawie art. 151 k.p.a. oraz wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 152 k.p.a. Następnie PINB ustalił czy wniosek został złożony w terminie miesiąca od dnia, w którym strona skarżąca dowiedziała się o wydaniu decyzji, w związku z czym pismem z 20.03.2020 r. organ I instancji wezwał Wspólnotę do wykazania, czy i kiedy przekazała skarżącej spółce informację o wydaniu decyzji PINB nr 201/2020 z 27.01.2020 r. W odpowiedzi zarządca wspólnoty mieszkaniowej wskazał, że decyzja została przekazana skarżącej spółce 5.02.2020 r.