Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 stycznia 2022 r., sygn. III SA/Gl 1123/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi T. G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy ponownego naliczania i wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w B. z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji w K. utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w B. z [...] nr [...] odmawiającą T.G. (dalej określanemu jako skarżący) wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i urlop dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby.

Z akt sprawy wynika, że rozkazem personalnym Komendanta Miejskiego Policji w B. skarżący został zwolniony ze służby w Policji z dniem [...] r. Funkcjonariuszowi wypłacono ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy – łącznie 111 dni - w oparciu o art. 115a ustawy o Policji.

Decyzją z [...] r Komendant Miejski Policji w B. odmówił skarżącemu wypłaty wyrównania za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i urlop dodatkowy uznając, że już wypłacony ekwiwalent w wysokości [...] zł. został prawidłowo wyliczony w/g prawidłowego wskaźnika wynoszącego 1/30 uposażenia należnego na dzień zwolnienia ze służby, które w przypadku skarżącego wynosiło [...] zł brutto.

W odwołaniu skarżący domagał się zmiany decyzji i wypłaty ekwiwalentu zgodnie z treścią wyroku i uzasadnienia wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 10 października 2018 r. sygn. akt K 7/15.

Ponownie rozpoznając sprawę organ odwoławczy, po przedstawieniu niespornego stanu faktycznego sprawy uznał zarzut skarżącego za niezasadny. Zgodnie bowiem z art. 9 ust. 1 ustawy z 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcie służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1610) w sprawach o wypłatę ekwiwalentu za niewykorzystany urlop określa się odrębnie proporcje dla okresu sprzed 6 listopada 2018 r.( data opublikowania wyroku TK) i od dnia 6 listopada 2018 r. I taką proporcję, obowiązującą przed 6 listopada 2018 r. organ pierwszej instancji prawidłowo określił. Działał zatem zgodnie z przepisem ustawowym i w granicach swoich ustawowo określonych kompetencji.