Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. III OSK 904/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Stołecznego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 listopada 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 686/18 w sprawie ze skargi M.R. na postanowienie Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia odwołania od orzeczenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 686/18, po rozpoznaniu skargi M.R. (dalej: skarżący) na postanowienie Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia odwołania od orzeczenia, uchylił zaskarżone postanowienie.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że zaskarżonym postanowieniem, na zasadzie art. 135k ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2017 r., poz. 2067 ze zm.), odmówiono przyjęcia odwołania od orzeczenia Komendanta Powiatowego Policji w [...] nr 6/2017 z dnia [...] grudnia 2017 r., wydanego w postępowaniu dyscyplinarnym przeciwko skarżącemu.

Uzasadniając orzeczenie przywołano następujące uwarunkowania prawne i okoliczności faktyczne sprawy:

- orzeczeniem nr [...] funkcjonariusza uznano winnym popełnienia czynu, stanowiącego naruszenie dyscypliny służbowej, i wymierzono karę wydalenia ze służby,

- decyzję tę przesłano funkcjonariuszowi za pośrednictwem operatora pocztowego na adres zamieszkania; jak wynika z akt sprawy, orzeczenie nr [...] przesłano 15 grudnia 2017 r., przesyłką poleconą (nr 00959007734819686820),

- 20 grudnia 2017 r. podjęto próbę doręczenia przesyłki, pozostawiając pierwszą awizację; z uwagi na nieodebranie przesyłki, 2 stycznia 2018 r. nastąpiła druga awizacja; wobec ponownego nieodebrania przesyłki w wyznaczonych terminach, 11 stycznia 2018 r. nastąpił zwrot przesyłki do nadawcy; informację tę potwierdzono dodatkowo w Urzędzie Pocztowym w [...],