Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Bk 877/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dudar, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), Protokolant referent stażysta Natalia Paulina Kielak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi N. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany lasu na użytek rolny oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. po rozpatrzeniu odwołania N. S. od decyzji Starosty Powiatu B. z dnia [...] września 2021 r. nr [...] odmawiającą zezwolenia na zmianę lasu na użytek rolny na działce oznaczonej nr [...], położonej w obrębie L., gm. J., utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2021 r. N. S. wystąpiła do Starosty Powiatu B. o zmianę lasu na użytek rolny w działce oznaczonej nr [...], położonej w obrębie L., gm. J.. W skład ww. działki o łącznej pow. 1,02 ha wchodzą grunty leśne (LsV) o pow. 0,60 ha, grunty zadrzewione i zakrzewione (LzVI) o pow. 0,18 ha, oraz grunty orne o pow. 0,24 ha (RV i RVI). Wnioskowana do zmiany powierzchnia wynosi 0,60 ha. W uzasadnieniu wnioskodawczyni wyjaśniła, iż na planowanym do zmiany fragmencie działki chce trzymać swoje dwa konie oraz uprawiać marchewkę, pietruszkę i jabłka jako karmę dla tychże koni. Przy piśmie z dnia [...] lipca 2021 r. wnioskodawczyni przesłała decyzję RDOŚ w B. z dnia [...] lipca 2021 r., znak [...], stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na zmianie lasu na użytek rolny w omawianej działce. Natomiast pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. wnioskodawczyni wyjaśniła, że na w/w działkę chciałaby przenieść posiadane dwa konie, w związku z czym chce stworzyć odpowiednią infrastrukturę wraz z pastwiskiem; konie obecnie przebywają w tzw. hotelu, z czym wiążą się wysokie miesięczne koszty ich utrzymania. Umieszczenie zwierząt na innych posiadanych przez nią nieruchomościach jest niemożliwe z uwagi na zbyt małą powierzchnię. Natomiast grunt rolny w działce [...] nie są uprawiane, z uwagi na zbyt mały areał.